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Fondos discrecionales

Los envíos nacionales al Chaco cayeron más de 80% de 2023 a 2026

Las denominadas transferencias no automáticas siguen presentando recortes del gobierno nacional, y un goteo hacia unas pocas provincias. En julio, la provincia recibió cerca de $ 3.000 millones.

En julio de 2026, las transferencias no automáticas del gobierno nacional al Chaco totalizaron los $ 2.954 millones, registrando una baja del 68,7% interanual real. A nivel nacional, estos recursos tuvieron el peor desempeño para el mes en análisis en, por lo menos, veintiún años.

RECA2

De acuerdo con el informe de la Consultora Politikon Chaco, en base a datos del Presupuesto Abierto, el principal componente de estos giros discrecionales a la provincia en julio fue la Universalización Jornada Extendida, con $ 2.798 millones recibidos. Luego se ubicaron los recursos para el Desarrollo de Obras de Saneamiento y Agua Potable, a través del Profesa, por $ 118 millones; los fondos de la Encuesta Permanente de Hogares e Indicadores Cualitativos de Pobreza ($ 24 millones) y el Resto con $ 15 millones.

En el acumulado enero-julio, el Chaco recibió por transferencias no automáticas un total de $ 31.517 millones. Comparando con igual período de 2025, se registró una caída en términos reales del 35,1% en estos envíos. En tanto, contrastando lo ocurrido en los siete meses que van de este año con igual lapso del 2023, el descenso es mayor: -86,1% en términos reales, superior incluso al promedio nacional que alcanzó el -83,2%.

Observando el acumulado, el principal concepto es la Universalización Jornada Extendida ($ 14.961 millones), seguido por los Aportes del Tesoro Nacional (ATN, $ 10.000 millones), los recursos para Comedores Escolares ($ 2.970 millones) y el ítem Resto con $ 3.585 millones.

Transferencias No Automáticas - Julio 2026

Datos a nivel general

En el séptimo mes del año, las transferencias no automáticas del gobierno nacional a provincias y CABA totalizaron $ 98.611 millones (etapa pagada) y presentaron un descenso del 68,6% real respecto a igual mes de 2025; de este modo, se convierte en el peor julio desde, por lo menos, el año 2005.

En julio, los envíos por Universalización de la Jornada Extendida ($ 34.821 millones) explicaron el 35% de total pagado, llegando a quince distritos. En segundo lugar se ubicaron los Aportes del Tesoro Nacional (ATN), que volvieron luego de dos meses de ausencia, totalizaron $ 30.000 millones (30% del total) y fueron dirigidos a seis provincias (Misiones, Entre Ríos, Catamarca, Jujuy, Santa Fe y Córdoba); y en tercer lugar quedaron los envíos correspondientes a Transferencias a Cajas Previsionales Provinciales que totalizaron $ 14.000 millones (14% del total del mes), aunque solo dos provincias fue beneficiarias (La Pampa y Neuquén). Estas tres actividades en conjunto explicaron el 80% del total del mes; mientras que el resto de las actividades explicaron en conjunto el 20% del total del mes (por $ 19.790 millones).

CASA GOB

A dónde fueron los principales recursos

Las provincias que recibieron los mayores volúmenes de desembolsos en el mes fueron Buenos Aires con el 19,5% del total (por $ 19.181 millones, explicados principalmente por los fondos para la Universalización Jornada Extendida que concentraron el 95% del total bonaerense); La Pampa con el 10,3% del total (por $ 10.184 millones, apoyado casi en su totalidad por Transferencias a la Caja Previsional); y Santa Fe con el 10,2% del total del mes (por $ 10.099 millones, concentrados en fondos para la Jornada Extendida y ATN).

Un poco más atrás quedaron Córdoba (8,1%), Entre Ríos (6,9%) y Catamarca (6,3%). Así, entre las seis provincias mencionadas, explicaron el 61% del reparto del mes. Por el contrario, en el fondo de la tabla quedaron San Juan, La Rioja y Santiago del Estero, cuyos niveles de participación fueron inferiores al 0,3% del mes.

Respecto a los desempeños relativos, hay una muy fuerte disparidad apoyada, una vez más, por las diferentes bases comparativas. Por caso, La Pampa y Misiones presentaron alzas superiores al 1000% real, pero dicho incremento debe ser enmarcado en una pobre y fluctuante base comparativa y en los impactos de fondos específicos (como Cajas previsional y ATN); igual caso se observa en San Luis y Entre Ríos con subas mayores al cien por ciento.

Por el contrario, hubo quince provincias con descenso y dentro de este grupo, hay tres que caen por encima del -90%, graficando fielmente la alta disparidad de los envíos y las distorsiones de las bases comparativas mencionadas. 

Cajas provinciales

En el mes de análisis, se volvió a observar cierto freno de los envíos por Transferencias a las Cajas Previsionales Provinciales. Si bien hubo dos provincias que sí recibieron estos fondos (La Pampa y Neuquén), otros distritos con convenios vigentes no han recibido estos pagos como ser Córdoba, Entre Ríos, Misiones, Santa Fe, Chubut y Corrientes.

Esto se suma a lo que pasó ya en junio, cuando solo una provincia (Corrientes en ese caso) había recibido estos fondos; por ende, el resto de los casos, el Estado Nacional acumula ya dos meses de deuda por este concepto.

CÁLCULOS

Acumulado enero-julio

A nivel acumulado, las transferencias no automáticas totalizaron $ 738.201 millones en los primeros siete meses del año, presentando una baja real interanual del 62,8% contra igual período del 2025. De este modo, se trata del peor período enero-julio peor desde, por lo menos, el año 2005.

Del total distribuido, Buenos Aires (20,1%), CABA (12,7%), Entre Ríos (8,0%), Córdoba (7,1%) y Santa Fe (6,2%) fueron los que captaron la mayor parte de los envíos, mientras que en el extremo opuesto Río Negro y La Rioja son las provincias que menos recursos captaron por esta vía (apenas 0,7% del total entre ambos).

En los siete primeros meses del año, las transferencias se concentraron mayoritariamente en tres actividades: Universalización de Jornada Extendida (26% del total por $ 194.699 millones) a un total de diecinueve distritos; Aportes del Tesoro Nacional-ATN (20% del total por $ 151.000 millones) a catorce provincias; y Transferencias a Cajas Previsionales Provinciales (18% del total por $ 133.167 millones) a un total de ocho provincias. El resto de las actividades por las cuales hubo transferencias explicó el 35% restante (por $ 259.335 millones).

Reaparecieron los ATN

Con respecto a los ATN, en julio 2026 reaparecieron estos fondos tras dos meses al hilo (mayo y junio) donde no hubo distribución. Fueron $ 30.000 millones los transferidos por este concepto, a un conjunto de seis provincias ($ 5.000 millones a cada una), siendo las beneficiadas Misiones, Entre Ríos, Catamarca, Jujuy, Santa Fe y Córdoba. A su vez, en el séptimo mes del año, el fondo ATN recaudó $ 114.193 millones según DNAP y, de ese modo, el total distribuido representó el 26,3% del fondo constituido en el mes.

Acumulado enero-julio 2026

Como se mencionó, en el acumulado de los siete primeros meses del año se distribuyeron un total de $ 151.000 millones en Aportes del Tesoro Nacional (ATN), equivalente al 20% del total de las transferencias no automáticas pagadas en el período, y mostrando además un alza del 12,1% real contra igual periodo del 2025.

Considerando que dicho fondo recaudó unos $ 690.851 millones en este período, la distribución del mismo fue del 21,9%, levemente superior al del igual período de 2025 cuando llegó al 19,1%; además, sigue teniendo el más alto volumen de ejecución para este período desde 2022 cuando llegó al 33,5%. De este modo, el saldo sin distribuir por el Fondo ATN totaliza $ 539.851 millones en el período.

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